Была подобная история, болел правый бок, обратилась к терапевту, врач сказала, что нужно сделать УЗИ и сдать кровь, но ближайший талон - через месяц, но вам, типа, ждать нельзя, бегите, сдавайте платно.

Написала в Росминздрав, указав номер поликлиники, ФИО заведующей. Параллельно, конечно же, всё сдала платно) Через месяц звонят из Росминздрава и говорят - по вашему обращению создана комиссия, ждите результата. Вот тут-то и начались звонки и из поликлиники, и из центральной больницы, куда была прикреплена наша поликлиника. Просили отозвать обращение, предлагали заново сделать и УЗИ, и анализы бесплатно.

Результат - на моей карточке стоит красный жирный восклицательный знак и теперь, когда я обращаюсь в больницу - талоны всегда в наличии на все обследования, и ждать ничего не надо. К сожалению, с этой системой - только так. К самим врачам - претензий нет, они просто исполняют указания заведующей, иначе их уволят.